شهدت بدايات القرن العشرين صعوداً مضطرداً للحركة القومية العربية، وسيطرة القوى الغربية على أغلب الولايات التابعة لها، كما بدأت محاولات حثيثة لتجميع عقد الدول العربية المنفرط، توجت بخروج كيان جامعة الدول العربية إلى النور في 1945.

 تاريخ الجامعة العربية 

وبحسب آخر رصد كانت البداية عام 1942 مع إعلان مصطفى النحاس، رئيس وزراء مصر آنذاك، سعي بلاده إلى عقد مؤتمر للقادة العرب، هدفه بحث مشروع الوحدة العربية.

وفي آب/أغسطس 1942، دعت مصر، العراق والأردن والسعودية وسوريا ولبنان واليمن، لإيفاد مندوبين عنها لتبادل الرأي في موضوع الوحدة بين الدول العربية.

في تشرين الأول/ أكتوبر 1944 خلصت المشاورات إلى توقيع ما يعرف بـ"بروتوكول الاسكندرية"، من قبل رؤساء حكومات مصر والأردن وسوريا والعراق ولبنان.

هيكل الجامعة 

يعتبر ميثاق الجامعة العربية، الذي تم التوقيع عليه في العام 1945، هو المنظم لعمل الجامعة، وبحسب هذا الميثاق المؤلف من 20 مادة، يتكون هيكل جامعة الدول العربية من ثلاثة أفرع رئيسية هي: مجلس الجامعة، واللجان الدائمة، والأمانة العامة.

مجلس الجامعة

يعد مجلس الجامعة، هو السلطة الأعلى داخل المنظمة، ويتألف من ممثلين عن جميع الدول الأعضاء، ويكون لكل منهم صوت واحد مهما بلغ عدد الممثلين.

وبحسب ميثاق الجامعة، فإن من حق الدول الأعضاء أن تحدد مستوى التمثيل الذي قد يصل إلى مستوى رؤساء الدول، دون أن يغير ذلك من طبيعة المجلس.

وتتركز اختصاصات المجلس في: تنفيذ الاتفاقات المبرمة بين الدول الأعضاء، واتخاذ التدابير اللازمة لدفع العدوان، الذي قد يقع على أحد الأعضاء، وفض المنازعات بين الأعضاء بالطرق السلمية.

كما يضطلع مجلس الجامعة، بمهمة تعيين الأمين العام للجامعة، ووضع النظام الداخلي الخاص بالمجلس، وباللجان الدائمة، وبالأمانة العامة.

ينص الميثاق في المادة الرابعة من الميثاق، على تشكيل عدد من اللجان الدائمة، المعنية بمختلف مجالات التعاون فيما بين الدول الأعضاء.

ويعين مجلس الجامعة رئيس كل لجنة لمدة عامين قابلين للتجديد.

الأمانة العامة 

تتشكل الأمانة العامة، بحسب المادة الثانية عشرة من الميثاق، من أمين عام وأمناء مساعدين وعدد من الموظفين، ومجلس الجامعة هو الذي يعين الأمين العام بأغلبية الثلثين، ولمدة خمس سنوات قابلة للتجديد، فيما يتولى الأمين العام تعيين الأمناء المساعدين، والموظفين الرئيسيين في الجامعة.

وإضافة إلى هذه الأفرع الثلاثة الرئيسة، يوجد عدد من الأجهزة التي أنشئت بموجب "معاهدة الدفاع المشترك والتعاون الاقتصادي"، التي وافق عليها مجلس الجامعة في نيسان/أبريل 1950، وأهم تلك الأجهزة:

إضافة إلى عدد من المنظمات المتخصصة، التي أنشئت بموجب اتفاقيات مستقلة وأهمها: (الاتحاد البريدي العربي، واتحاد إذاعات الدول العربية، ومجلس الوحدة الاقتصادية، والمنظمة الدولية العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة، والمنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ومنظمة العمل العربي، والأكاديمية العربية للنقل البحري). 

 أمناء الجامعة العربية